欧盟官员敲定MiCA法规！用于监管加密货币的“狂野西部”

时间：2022-07-14

欧盟官员在6月30日敲定一项协议，可能会成为针对加密货币产业第一个重大的监管架构。欧盟这项被称为加密资产市场(MiCA)的法规，预计将使包括交易所、稳定币发行商等加密货币市场的众多参与者面临法规更紧缩的环境。

欧盟执委会、欧洲议会议员和欧盟成员国在历经数小时协商后，在布鲁塞尔敲定协议。此前一天，三大主要机构敲定用来打击加密货币洗钱措施。在新规定出炉之际，正值数位资产惨遭血洗，上季写下逾十年来最糟单季表现。MiCA的相关规定预期最快在2024年上路，也将使欧盟在针对加密货币市场制定法规方面跑在英美之前。

全方位监管加密货币

根据新规定，像是Tether的USDT、Circle的USDC稳定币等，将被要求维持充裕的储备金，以便在发生大规模提领事件时能够应付赎回要求。如果这类稳定壁的规模变得太大，也将面临每日交易额2亿欧元的上限。

虽然欧盟成员国将是这套规定的主要执行者，但欧洲证券和市场管理局(ESMA)也获得权力，能够在加密货币平台被视为没有适当保护投资人或威胁市场完整性或金融稳定性时，出手禁止或限制。

代表欧洲议会率领协商的议员StefanBerger表示：今日，我们在加密资产这个狂野西部订下规定，同时为协调市场制定明确规定，将为加密资产发行商提供法律明确性，为服务提供业者提供保证平等的权利，并为消费者和投资人确保高标准。

MiCA还将解决有关加密货币的相关环境疑虑，要求企业揭露数位资产的能源消耗与对环境的影响。先前的法规提案原本要禁止加密货币挖矿，不过3月时遭议员投票否决。这些规定不会影响比特币这类没有发行方的加密货币，然而，交易平台将必须警告消费者有关交易数位代币可能承受损失的风险。

监管机构也针对特定加密货币交易减少匿名性的措施达成一致。当局也对利用加密资产来洗钱和逃避制裁表达深深的疑虑，尤其是在俄罗斯持续入侵乌克兰之际。根据规定，交易所与所谓由个人拥有的非托管钱包进行转帐交易，若金额超过1,000欧元门槛，就必须回报。

这对经常以隐私理由交易数位货币的加密爱好人士来说，是个一大有争议的议题。至于代表对艺术等数位财产所有权的NFT，则被排除在这次的法规提案之外。欧盟执委会将在18个月会决定是否针对NFT实施独立的法规制度。

不稳定的稳定币

在欧盟祭出这些规定前，才发生演算法稳定币terraUSD(UST)崩盘事件，导致整个加密货币市场数千亿美元市值蒸发。加密货币游说团体欧洲区块链(BlockchainforEurope)秘书长ReobertKopitsch表示：欧盟整体来说对稳定币不满意。

全球最大稳定币USDT发行方Tether技术长PaoloArdoino表示，该公司乐见监管的明确性。此外，Circle的策略长DanteDisparte也表示，欧盟的监管架构代表重要里程碑，他说，MiCA对于加密货币而言，就像是《一般资料保护规则》(GDPR)对于隐私的重要性。他的意思是，GDPR是欧盟的资料保护规定基础，也为加州和巴西等其他地方开创法规标准先河。

整体来说，MiCA是欧盟首度为数位资产尝试创建全盘性的监管法规，虽然一些严格的政策让部分加密货币公司不安，但多位产业观察人士说，此举是有利的，认为欧盟可在加密货币监管方面具有领先角色。